抓机遇闯新路 树样板立品牌
来源: >发布时间：2021-05-25 作者：
今年是建党一百周年，也是加快建设交通强国和实施“十四五”规划的开局之年。为实现良好开局，福建省公路事业发展中心将抢抓交通强国试点机遇，力争完成投资400亿元，聚焦干线路网结构布局、“四好农村路”建设、养护品牌创建、民生工程改善、智能公路建设等方面，助推普通公路实现高质量发展。
南靖县土楼旅游公路县道梅芦线。（本文图片由 福建省公路事业发展中心 提供）
厦门环岛路。
新改建国省干线公路800公里
随着国家综合立体交通网加快构建和交通强国福建试点任务实施推进，福建普通公路发展迎来了新机遇。今年，福建将继续在优化干线路网结构上做文章，按照“抓前期、促开工、推在建、保完工”思路，推进城市过境公路、乡镇便捷通高速公路建设，加快相邻县级以上行政中心之间、两大协同区之间的便捷连通，确保普通国省干线公路新改建800公里、建成150公里。
福建今年重点新改建316国道长乐漳港至营前段、104国道连江新洋（陀市）至南塘段、319国道新罗区龙门至大池（上杭界）段等路段，全面推进43个乡镇便捷通高速公路项目前期工作，确保福州闽清京台高速公路东桥互通及接线、厦门集美沈海高速公路杏林互通及连接线等26个便捷通高速公路项目年内开工。加快构建闽东北、闽西南两大协同区高质量发展的综合立体交通网络，重点推动324国道厦门漳州交界、228国道蕉城段等100个项目建设，以公路基础设施连接起重要经济带，服务国内大循环发展格局。
聚焦工程品质提升，福建将切实发挥信用考核抓手作用，常态化开展标准化专项整治活动、推行落实数据集中管控措施和“五标准五集中”理念，持续推动各地选树标准化示范典型项目，推进绿色公路、品质工程创建。
启动“四好农村路”示范省创建
今年，福建计划实施农村路网建设与改造1000公里，重点推进县道提级改造、乡道单改双，有序推进具备建设条件的较大自然村通硬化路和不具备条件拓改的通村公路增设错车道。
在夯实农村公路建设的基础上，福建将重点推进“串珠成链”“示范引领”两大农村公路品质提升工程实施，主要结合省级以上美丽休闲乡村、改善人居环境示范村、乡村振兴示范村等，推进文旅融合，打造美丽农村路1000公里，让特色资源“串珠成链”，服务地区产业发展。继续推进示范提质扩面，启动“四好农村路”示范省创建，支持泉州市创建“四好农村路”示范市，深化“四好农村路”示范县、示范乡、生态示范路创建活动。
同时，为倡导农村公路专业化养护，鼓励县级公路管理机构参与农村公路养护管理，探索构建“县道由县级公路机构直接养护或监管，乡村道由县级公路机构行业监督、指导、考核”的养护管理体系，全面提升农村公路养护品质。
每个地市打造一条“样板路”
福建将继续牢固树立“抓早、抓小、抓好”预防性养护新理念，以接缝养护、裂缝和错台处置以及沥青路面坑槽修补为重点，实施路面预防性养护，提炼总结具有福建特色的预防性养护标准化施工工艺和流程。
同时，以深入开展次差路段路况攻坚提升行动为抓手，依托路况自动化检测数据，优化和规范路面改造项目库管理，通过信用考核等手段，加强在建项目质量、安全、进度管控，有序提升干线公路路况指标。今年，福建计划实施普通国省道路面改造150公里，逐步改善公路通行能力和行车舒适度，确保普通国省道PQI值保持85以上。
在不断提升路况水平的基础上，福建坚持“五优公路”创建标准，持续在普通国省道中开展养护品牌创建活动。以“十四五”为周期，每个地市打造一条“样板路”，完善公共基础设施服务，深化服务供给，开展“司机之家”及示范服务区双创活动，全力打造服务区、停车区、公路服务站三大出行服务支点，创造温馨舒适的出行环境。
落实桥梁管养“五个责任人”制度
交通基础设施安全关系千家万户，福建公路始终秉持以人为本、生命至上的原则，大力实施民生改善工程，着力为民办实事，今年重点实施通客车和临水临崖路段、长陡下坡的风险处置，持续推进实施安全生命防护工程1000公里。
由于福建多山地丘陵，桥梁、隧道等公路重点构造物较多，为加强隐患排查与整治，福建将2021年定为桥梁养护年，实施桥隧基础信息普查，及时完善更新基础数据库，全面推行桥隧档案电子化。明确落实桥梁管养“五个责任人”制度，分类开展桥隧病害处置，强化“三特”桥隧管理，深入开展重点桥隧监测评价，推进落实老旧桥梁改造、防撞能力提升专项行动，新改建危桥180座，进一步提升桥梁安全运营水平。
此外，继续完善应急管理体系，强化应急队伍建设，组织开展应急演练，积极有序应对特殊灾害天气和公路突发应急事件。
一体化平台实现公路数据统一管理
在加快行业信息化的过程中，福建不断贯彻新发展理念，通过实施交通运输数据资源汇聚工程，打通各业务管理子系统信息互联互通渠道，构建业务协同、信息共享、高效实用的智慧管理体系。
按照《福建省普通国省道“智慧公路”建设规划（2020-2030年）》，整合各业务管理系统动态数据资源，加快实施全省公路图库一体化的业务管理大平台，实现公路基础设施数据图库结合、数据交换和应用服务的统一管理，为公路科学管理、服务重大决策提供更多参考依据。同时，推进普通公路感知网络与基础设施同步规划、同步建设，在特大桥、隧道、高边坡、长下坡、高速公路连接线等重要节点实施视频监控，完善路网中心软硬件、视频监控点、交通情况调查站等外场设备运维。
福建强化“平台﹢行业管理”，加大新技术与公路管理的融合，建设国省干线公路建设项目综合管理平台，实现与智慧工地、质量检验、监控数据实时互通共享，加大关键数据集中管控推进力度。逐步推进大数据在公路养护和管理中的应用，利用信息化技术加强养护工程项目过程管理和日常管养的督促落实。完善升级农村公路管理App，开发养护路况自动评价、建设项目现场监督等功能，为养护工程决策、行业监督管理等提供科学手段。推动科技课题项目创新，依据福建省水泥混凝土路面建设、养护实际，组织开展“福建省水泥混凝土路面性能典型衰变模式与状态识别诊断技术研究”等课题研究，建立诊断识别技术和预防性养护对策，提升水泥路面全寿命建设养护技术，降低水泥混凝土路面造价，到2025年提出道路水泥行业技术标准并在全省推广应用。
（福建省公路事业发展中心党委书记、主任 胡玉库）
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