合肥市“四个全面”铺好“幸福乡村路”
来源: >发布时间：2021-05-07 作者：
科学安排，因地制宜，全面建设好农村公路。坚持因地制宜、以人为本，使农村公路建设与优化城镇布局、农村经济社会发展和广大农民安全便捷出行相适应。实施县乡道升级改造工程，提高二、三级公路所占比例；确保新改建农村公路等级符合公路技术标准，同步建设交通安全、排水和生命安全防护设施和危桥改造，确保“建成一条、达标一条”；目前，已实现所有乡镇通达二级公路，所有行政村（农村社区）和较大自然村（20户以上）道路具备双车通行条件，农村道路畅通工程总计实施12504公里，并已完成对520公里乡道进行畅通升级改造，农村公路危桥总数逐年下降，新改建农村公路一次交工验收合格率达到97%以上，重大及以上安全责任事故得到有效遏制，较大和一般事故明显下降。
保障体制，规范管理，全面管理好农村公路。一是制定出台《合肥市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》，全面推行农村公路路长制工程，由县级人民政府、乡级人民政府、村（居）民委员主要分别担任县、乡、村三级路长，设立多部门为成员单位的县、乡两级路长办公室，按照每60-80公里配备1名乡村道路专管员，招募乡村道路专管员并经培训上岗，截止目前，招募培训上岗407名乡村道路专管员。二是推进第三方巡查，通过公开招标，选择10家甲级监理、检测单位，分派至各县（市）驻点开展第三方巡查巡检，按照“政府监督、业主管理、社会监理、企业自检、第三方巡查”的要求，建立五级质量保证体系和质量责任追究制、安全生产责任制，严格履行农村公路建设工序和工程验收程序。
专群结合，有路必养，全面养护好农村公路。建立健全“县为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的养护工作机制，全面落实县级人民政府的主体责任，充分发挥乡镇人民政府、村委会和村民的作用。不断加大农村公路养护资金投入，加大预防性养护和大中修工程实施力度，建立健全适应本地特点的农村公路养护管理体系，积极推广废旧路面材料、建筑垃圾等废物循环利用技术。加快农村公路养护管理信息化步伐，加强路况检测人员培训，科学确定和实施养护计划，努力提升养护质量和资金使用效益。目前，已实现农村公路列养率和常态化养护率均达到100%，路面技术状况指数逐年上升。
城乡结合，统筹发展，全面运营好农村公路。坚持“城乡统筹、以城带乡、城乡一体、客货并举、运邮结合”总体思路，加快完善农村公路运输服务网络。建立农村客运班线通行条件联合审核机制。加快淘汰老旧农村客运车辆，全面提升农村客运班线车辆综合性能。强化驾售人员的安全培训和教育，提高从业人员素质。制定农村客运公交化改造方案，成熟一条开通一条，同时鼓励有条件的地区在镇域内发展镇村公交。进一步完善农村物流服务体系和信息系统建设，目前，具备条件的建制村通客车比例已达到100%。按照“多站合一、资源共享”的模式，共同推进农村物流节点体系建设，逐步改善农村物流基础设施条件，大力推进农村物流中心建设。
