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广西壮族自治区交通运输厅关于贯彻落实全区交通运输科技创新大会部署要求进展情况的通报

来源: 广西壮族自治区交通运输厅 >发布时间：2024-01-03 作者：佚名

　　广西邮政管理局，各市交通运输局，厅直属各单位，中国铁路南宁局集团有限公司、广西机场管理集团有限责任公司、广西北部湾投资集团有限公司、广西北部湾国际港务集团有限公司、广西交通投资集团有限公司、平陆运河集团有限公司，南宁轨道交通集团有限责任公司，广西交通运输行业社会组织：

　　2023年6月27日，全区交通运输科技创新大会在南宁召开，自治区交通运输厅党组书记、厅长，自治区铁路建设办公室主任刘可同志在会上作工作报告，大会印发了《广西交通运输科技创新“强基补短提质增效”三年行动计划（2023—2025年）》（以下简称《三年行动计划》）、《自治区交通运输厅关于进一步推进我区交通运输行业科技创新发展的若干政策措施》（以下简称《若干政策措施》）等政策文件。为全面贯彻落实全区交通运输科技创新大会精神，确保会议部署的各项目标任务全面完成，我厅于2023年10月8日—11月25日组织对全区交通运输科技创新大会部署要求的贯彻落实情况进行了专项检查，现将情况通报如下：

　　一、总体进展情况

　　全区交通运输科技创新大会召开后，交通运输系统各市、各单位、各部门均能及时传达学习宣传会议精神，把科技创新摆在更加突出位置，研究部署贯彻措施，加强组织领导，层层压实任务责任，交通运输科技创新工作取得了积极进展。截至2023年11月25日，全区交通运输科技创新大会工作报告确定的工作任务23项，已推进实施22项，实施率为96%，基本形成年度成果21项；《三年行动计划》工作任务106项，已推进实施94项，实施率为89%，基本形成年度成果80项；《若干政策措施》工作任务45项，已推进实施42项，实施率为93%，基本形成年度成果35项。大会确定的强基础固优势计划等“5项重大计划”持续推进，构建行业梯级科研平台、科技人才梯队培育“两个体系”的年度任务基本完成，平陆运河科技头雁引领作用的“牵引工程”全面实施，创新研发投入等“5个显著提升”要求扎实推进，关键核心技术“拔点战”等“7场硬仗”正在逐项部署落实，全区交通运输系统呈现了关注科技、重视科技、抓好科技的良好氛围，正朝着“2025年基本建成与‘全国前列、西部领先’交通大省相匹配的交通运输科技创新体系”的总体目标稳步迈进(具体进展情况详见附表)。

　　二、存在问题

　　在检查中发现，全区交通运输系统各市、各单位、各部门尤其是行业企业为促进创新发展，部署开展了大量卓有成效的工作，取得了一定的阶段性成果，但由于全区交通运输科技创新大会部署要求的贯彻落实工作处于开局起步阶段，加上部分地区、单位和领域基础薄弱，还不同程度存在一些困难和问题，主要有：一是有的市交通运输主管部门和厅直属单位缺乏有效抓手和机制，对科技创新工作重视还不够，措施办法不多，力度不大，成效不明显；二是顶层体制机制创新工作推进缓慢，大会部署要求成立科技创新工作领导机构、组建行业高端智库、建立厅级层面专家咨询委员会和充实科技专家库等工作尚未落实到位；三是工程研究试验费在各报批阶段的审查缺乏可操作性实施细则，影响工程研究试验费概（预）算的编制和审核审批工作；四是科技成果推广应用相关政策措施落实不够理想，《广西交通运输行业科技成果推广目录》《广西交通运输领域地方标准参考目录》编制工作尚未启动，科技成果推广综合服务平台作用没有充分发挥，财政资金补助支持推广应用科技成果的政策还未实施；五是科研人员绩效奖励机制、青年科技人才经费保障及职称评审“绿色通道”等政策措施的实施，还需与自治区科技厅、财政厅、人力资源社会保障厅、国资委等部门进一步对接落实；六是对外合作交流不够密切，还需进一步研究探索国内国际合作交流的路径与机制。

　　三、下一步工作要求

　　（一）切实加强组织领导。各级各单位要加强教育、科技、人才统筹工作，将科技创新工作纳入“一把手”工程，尽快成立以主要领导领衔的科技创新工作领导机构，切实把科技创新摆在交通运输发展全局的核心位置来抓，创新工作方式方法，优化创新生态，全力落实既定目标任务，推动取得更多看得见、摸得着的实际成果。

　　（二）加快完善顶层设计。尽快组建厅级层面专家咨询委员会，启动行业高端智库的组建与认定，开展第二批科技专家入库申报评审工作；加快研究确定工程项目建议书、工程可行性报告、初步设计、施工图设计等各阶段研究试验费编制操作细则，明确各阶段所需提供资料的深度要求；抓紧组织编制《广西交通运输行业科技成果推广目录》和《广西交通运输领域地方标准参考目录》，推广应用于交通工程设计。

　　（三）落实科研人员支持政策。加强与自治区科技厅、财政厅、人力资源社会保障厅、国资委等部门的沟通对接，推动科研人员绩效奖励、青年科技人才经费保障及职称评审“绿色通道”等政策措施落实到位；加强对行业科技创新领军人才、创新团队、勘察设计建造大师的管理和服务，在人才梯队配套、科研条件配套、管理机制配套方面落实政策支持。

　　（四）密切对外交流与合作。尽快创建中国—东盟交通科技创新联盟，并以此为基础争取每年举办中国—东盟交通科技创新论坛，积极支持和配合做好中国—东盟民航合作论坛、世界运河大会等高峰论坛筹办工作，促进科技人才、科研平台、成果转化、重大关键技术研发、标准化建设等方面的国内国际交流与合作。

　　（五）加强监督检查。我厅将根据科技创新重点目标任务责任分工表，通过书面报送和现场检查等方式，加强对交通运输行业各设区市交通运输部门、厅直属各单位和行业企业相关目标任务落实情况的监督指导和跟踪检查，每季度检查通报一次贯彻落实全区交通运输科技创新大会部署要求进展情况。对实施成效显著的单位给予政策、项目、资金等方面的支持和倾斜；对重视不够、责任不落实、任务未能按期完成的单位，将采取约谈、通报批评、问责追责等处罚措施，确保各项目标任务按时按质完成。

　　附件：1.全区交通运输科技创新大会厅长工作报告实施进展情况表

　　2.《广西交通运输科技创新“强基补短提质增效”三年行动计划（2023—2025年）》实施进展情况表

　　3.《自治区交通运输厅关于进一步推进我区交通运输行业科技创新发展的若干政策措施》实施进展情况表

　　2023年12月5日

　　（此件公开发布）