九江市交通运输执法支队疏堵结合“破冰”顽瘴痼疾
来源: >发布时间：2021-08-03 作者：
道路运输领域执法难点“破冰”行动工作开展以来，九江市交通运输执法支队高度重视，按照“源头治理、系统治理、依法治理、综合治理”原则，创新举措，疏堵结合，破冰交通运输领域顽瘴痼疾，取得较好的效果。
加强统筹 一盘棋部门联动
“破冰”行动启动以来，该支队迅速行动，对照行动方案的任务分工，周密部署，全市上下一盘棋统筹实施整治行动。
——建立健全工作联动机制。把打击非法营运作为重点工作，牢牢抓在手上，成立工作专班，定期开展部门联合和区域交叉联合执法。注重协调配合，主动协调各部门支持和参与打击非法营运工作，做到各司其职、各负其责，拧成一股绳，稳步做好举报、沟通、执法、整治等各个环节的衔接联动，形成了齐抓共管、共同推进的工作格局。
——积极开展交叉联合执法。按照属地监管与交叉联合执法相结合，日常检查与突击打击相补充的方式，严厉打击“黑车”，特别是对长期盘居在火车站、汽车站、高速路口、学校周边、旅游风景区及城乡结合部等客货集散地的“黑车”，坚决从严从重查处。
——着力强化部门联动执法。积极对接辖区交管、高速交警等部门，召开联席会，交流通报信息，建立共享共处机制。目前，九江市对被举报的“黑车”名单全部适时发给高速交警直属二支队，通过高速集成指挥平台精准查控“黑车”行驶轨迹；同时，通过在九江火车站构建交通运输、公安及城管等部门组成的24小时常态化联合整治机制，将被举报和已查处的“黑车”名单与九江火车站联合整治办共享，禁止“黑车”出入火车站区域，全面打击“黑车”和挤压“黑车”生存空间。
狠抓源头 一条心为民服务
坚守为群众营造安全便捷的出行环境的初心，在强力打击违法行为的同时，将源头监管和办好民生实事作为一项整治重点工作。
——加强日常监管。对重点区域落实常态化联合监管措施，及时发现、掌握并查处“黑车”。今年以来，九江市交通执法各部门开展联合执法400余次，办理非法营运案件251件（含非法网约车），有力打击了“黑车”发展势头。
——强化责任落实。针对部分班线不按规定线路行驶，存在重大安全生产隐患情况，集体约谈了相关大队行政负责人和客运企业负责人，要求立行立改，严格遵守法规规定运营。
——办好民生实事。通过“破冰”行动开展，协调解决了一批影响制约群众出行老大难问题。其中，积极协调相关部门，将湖口县至九江市区的客运班线改造成公交线路运营，并根据群众出行特点设置公交站台，解决了沿途群众乘车不便的实际困难，极大方便了群众。在解决“黑车”顽疾的同时，也赢得了社会好评，有力提升了执法形象。
创新举措 一体化有序推进
积极督促和引导道路客运企业适应市场新需求，创新求变，开拓新领域新服务，加快转型升级步伐，提升服务质量，以高效便民优质的服务赢得旅客信任和市场份额，从源头上铲除“黑车”土壤。
——加快推进全市道路客运转型升级。科学调整运力，适度增加发车频率，在有大量潜在旅客的地点，设置站点，挤压非法营运活动空间；积极鼓励运输企业推广实施定制服务，提高服务质量，满足旅客“门到门”“站到站”“小区到小区”的服务需求；对城市周边的客运班线加快实行公交化改造，大力发展城市周边公交化运营，为老百姓便捷出行提供更多选择。
——积极探索“非现场”执法。针对“黑车”顽疾推行“非现场执法模式”执法，即在路面检查时，对被长期举报的“黑车”直接采行政强制扣押措施，再开展进一步调查。在本次“破冰”行动中，该支队在全市范围一体化推进使用非现场执法模式，对“黑车”实施精准、定点打击，共查扣26台“黑车”，对“黑车”群体起到了极大的震慑作用。
——强化舆论引导。在火车站、客运站等人流密集场所采取多种形式宣传，分层次、全方位宣传打击“黑车”的目的和意义，讲清非法营运的严重危害，在全社会营造了良好的舆论氛围，使“黑车”无处遁形。同时，通过制作通俗易通的宣传口号和视频加大了农村地区的宣传广度和深度，切实增强农村群众的安全出行意识。（九江市交通运输执法支队）
